第18回大阪府市統合本部会議資料
資料6
大阪府市大都市局の設置について
(イメージ)
◆大阪府市大都市局について(イメージ)
目
的
○ 府市一体となって、新たな大都市制度の実現に向けた制度設計を行うとともに、将来の
府市再編を先取りした取組みを進めるため、地方自治法に基づく府市共同の内部組織と
して、「大阪府市大都市局」を設置する
役
割
1.新たな大都市制度の実現に向けた制度設計
大阪府市
大都市局
2.広域行政の一元化・二重行政の解消
3.将来の府市再編を見据えた戦略、ビジョンづくり
≪内部組織の共同設置 概要(地方自治法第252条の7)≫
○ 組織の名称、執務場所、職員の選任方法及びその身分取扱い等を記載した規約案について、議決が必要
・職員の選任方法:幹事団体の長が選任
・職員の身分取り扱い:幹事団体の職員とみなす(元団体の身分は「併任」)
・意思決定の仕組み:共同設置した内部組織の所属長の決裁が、構成団体の意思決定
【あるべき組織体制のイメージ】
現状
変更後のイメージ
【大阪府】
【大阪市】
【大阪府】
【大阪市】
知事
市長
知事
市長
副知事
府
民
文
化
部
総
務
部
副市長
大政
都策
市企
制画
度部
室
都
市
制
度
改
革
室
府
事務局
市
政
改
革
室
人
事
室
府
部局
総
務
部
政
策
企
画
部
大
阪
府
市
大
都
市
局
府
市
政
改
革
室
責任者が
不明確
人
事
室
チーム(TF)
市
総
務
局
府
各部局
責任者
市
各部局
市
部局
◎府市で事務局が併存
◎府市事務局と府市部局の
関係が曖昧
府
民
文
化
部
副市長
府市一体事務局
T
F
市
事務局
副知事
◎府市一体(混成型)の事務局設置
⇒そのうえで、事務局の指揮命令を一本化
◎あわせて各チーム(TF)の責任者を明確化
⇒事務局として取組みを進行管理、コーディネイト
<全体の検討体制イメージ>
【大阪府市大都市局】
法定協議会
法定協議会
事務局機能
特
別
顧
問
府
各
部
局
府市統合本部
従来は「府大都市制度室」と「市都市制度改革室」に指揮命令
府市各部局への指示も府市それぞれで実施
府市統合本部
事務局機能
指揮命令先が“大都市局”に一本化
あわせて府市各部局への指示も一本化
都市魅力戦略推進会議
エネルギー戦略会議
医療戦略会議(予定)
新大学構想会議
市
各
部
局
<大阪府市大都市局の体制イメージ>
大阪府市大都市局長
◎局の総務、人事、予算、連絡調整、幹事会、協議会、府市統合本部、議会
等
【大都市制度部門】
◎大都市制度に関する企画立案、国との協議・調整(窓口)
◎事務分担(事業仕分け、税財政や執行体制の現況把握等)
◎財産・債務の帰属先調整
◎組織体制、人員配置、身分移管
◎具体の区割り案づくり、公募区長との調整、住民周知
等
【広域部門】
◎AB項目の進行管理・懸案課題調整、その他事務事業(C項目)
○地下鉄の民営化など市固有の事業は含まず
※ただし、広域機能の一元化に関することは大阪府市大都市局が所管
【戦略、政策調整部門】
◎新たな大都市制度実現後の戦略・ビジョンづくり
等
等
<今後の進め方(イメージ)>
◎“府市一体型” “事務局の指揮命令の一本化” 組織を設置
【2月】 「大阪府市大都市局」設置関係議案の提案 ⇒
【2月】
【3月】
2月議会
府:2月21日開会 3月23日閉会
市:2月15日開会 3月29日閉会
設
置
準
【大都市局関係議案】
○組織関係条例の改正
○内部組織の共同設置規約
○法定協議会規約の変更
*人員・体制の調整
備
*市役所内に執務環境を整備
【4月】 市役所内に大阪府市大都市局を設置
【4月】
大阪府市
大都市局
発足
〈場所:市役所内〉
府市一本化
体制の
確立
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